Аудит в сфере лесного хозяйства находится в фокусе постоянного внимания Счетной палаты. С начала реализации в 2019 году федерального проекта «Сохранение лесов» мы провели две проверки, направленные на оценку его исполнения. В 2020 году по обращению Госдумы мы изучили техническое оснащение регионов лесопожарной техникой и оборудованием. Эта проверка также легла в основу одного из номеров Бюллетеня СП РФ. А в 2021 году мы оценили эффективность воспроизводства лесов, которой решили посвятить текущий выпуск.
Увы, площади ежегодного выбытия лесов по-прежнему превышают объемы лесовосстановления. В ходе проверки Счетной палатой выявлены системные проблемы, связанные с организацией органами государственной власти воспроизводства лесов, нарушения при исполнении ими своих полномочий. Также мы обратили внимание на недостатки при выполнении арендаторами лесных участков своих обязательств.
Хочу отметить, что проведенная нами работа направлена на развитие системы управления в области воспроизводства лесов. По итогам проверки на объектах, анализа ответов на направленные в регионы запросы нами подготовлены предложения по устранению выявленных недостатков, в том числе в части совершенствования нормативно-правовой базы.
Отчет о результатах контрольного мероприятия
Счетная палата Российской Федерации провела оценку организации воспроизводства лесов, проанализировала результаты деятельности федеральных и региональных органов власти в этой сфере с учетом объемов финансового обеспечения мероприятий.
Проверка показала, что принятые меры в области обеспечения воспроизводства лесов, в том числе связанные с реализацией федерального проекта «Сохранение лесов», положительно повлияли на динамику баланса выбытия и воспроизводства лесов.
По итогам 2020 года восстановлено 93,6 % площади погибших и вырубленных в 2019 году лесных насаждений. Это на 31,8 п. п. больше, чем в 2016 году. Также государством сделаны дополнительные шаги к улучшению ситуации в части воспроизводства лесов: с 2019 года выделяется дополнительное финансирование субъектам Российской Федерации на приобретение лесохозяйственной техники.
Вместе с тем был выявлен риск недостижения цели федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению лесовосстановления на всех имеющихся участках утраченных лесных насаждений к завершению реализации проекта, то есть к 2024 году.
Проведенный на основе критериев эффективности анализ расходования средств и реализации мероприятий по воспроизводству лесов в Российской Федерации показал недостаточную эффективность (ниже среднего).
Для достижения максимального эффекта в решении задачи по лесовосстановлению на всех участках погибших и вырубленных лесов, а также для эффективного расходования бюджетных средств необходимо наладить тесное взаимодействие органов государственной власти федерального и регионального уровней и обеспечить комплексный подход к решению отмеченных в ходе проверки проблем.
С отчетом и приложениями можно ознакомиться по ссылке.
Источник: https://ach.gov.ru/
 2022 г.){kind=link}
Нет комментариев
Прокомментируйте